予想されたことではあるが、文在寅(ムン・ジェイン)大統領が就任初めから重い外交懸案に囲まれている。特に、韓日慰安婦合意は朴槿恵(パク・クネ)政権から引き継がれたくびきであり業報であり不都合な政治・外交的資産としてその負担がより一層大きい。安倍晋三日本総理との初めての通話でムン大統領は「我が国民の大多数が感情的に慰安婦合意を受容できないのが現実」とし、事実上合意履行不可の立場を日本側に通知した。

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